Όλγα Κεφαλογιάννη: Ανέδειξε τις ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου
Του Γιάννη Χαλκιαδάκη. Στις βασικές ρυθμίσεις για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις που περιλαμβάνονται στο νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού, τον ψηφιακό μετασχηματισμό του ΕΟΤ και τις κατευθύνσεις του νέου κύκλου «Τουρισμός για όλους», εστίασε η υπουργός Όλγα Κεφαλογιάννη, παρουσία της υφυπουργού Έλενας Ράπτη και του προέδρου του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου Ελλάδος Αλέξανδρου Βασιλικού, κατά την 12η Γενική συνέλευση του ΞΕΕ, στο εκθεσιακό κέντρο Metropolitan ΕXPO, όπου διεξήχθη και η μεγάλη κλαδική έκθεση ΧΕΝΙΑ.
Στην αρχή της ομιλίας της, η κ. Κεφαλογιάννη αναφέρθηκε στα τελευταία στοιχεία των πρώτων 9 μηνών του 2024, σύμφωνα με τα οποία οι εισπράξεις αυξήθηκαν κατά περίπου 4% και η εισερχόμενη ταξιδιωτική κίνηση κατά περισσότερο από 9% σε σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του 2023, λέγοντας πως:
«Ευθύνη, ωστόσο, της πολιτείας, είναι να σχεδιάζει το μέλλον λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις στον παγκόσμιο τουρισμό, αλλά και τις νέες προκλήσεις», προσθέτοντας ότι είναι κρίσιμης σημασίας ο τουρισμός να συνεχίσει και στο μέλλον να αποφέρει οφέλη για την εθνική οικονομία, τις επιχειρήσεις, αλλά και τις τοπικές κοινωνίες, κάνοντας μια συνοπτική αναφορά στις μέχρι τώρα νομοθετικές πρωτοβουλίες για τον τουρισμό σημειώνοντας μεταξύ άλλων:
– Τη θέσπιση του Περιφερειακού Συμβούλιου Τουρισμού, το Παρατηρητήριο για τον Παράκτιο και Θαλάσσιο Τουρισμό στην Ανατολική Μεσόγειο και το Συμβούλιο Οινοτουρισμού.
– Τη δημιουργία νέων τουριστικών προϊόντων, καθώς και ρυθμίσεις που προωθούν ειδικές μορφές τουρισμού.
– Τη βελτίωση των διαδικασιών που αφορούν στην αδειοδότηση τουριστικών υποδομών, και υποδομών φιλοξενίας.
– Τη δυνατότητα κατασκευής κτηρίων για τη στέγαση των εργαζομένων στα ξενοδοχειακά καταλύματα.
– Το θεσμικό πλαίσιο με το οποίο ρυθμίστηκε η φορολογική αντιμετώπιση των βραχυχρόνιων μισθώσεων.
Οι ρυθμίσεις για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις
Ειδικά για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις η κ. Κεφαλογιάννη ανέφερε ότι στο νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού που θα δοθεί σε λίγες ημέρες για δημόσια διαβούλευση, περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που διασφαλίζουν την ποιότητα της φιλοξενίας και της τουριστικής προσφοράς στη χώρα, λαμβάνοντας υπόψη προτάσεις των θεσμικών φορέων καθώς και μοντέλα που έχουν θεσπιστεί ήδη στο εξωτερικό
Ειδικότερα :
– Τα ακίνητα θα πρέπει να διαθέτουν ασφάλιση έναντι αστικής ευθύνης για ζημιές ή ατυχήματα που μπορεί να προκληθούν..
– Να αποτελούν χώρους κύριας χρήσης, και να διαθέτουν φυσικό φωτισμό, αερισμό και κλιματισμό.
– Θεσπίζεται πλαίσιο ελέγχου τήρησης των προδιαγραφών αυτών καθώς από τις υπηρεσίες του υπουργείου Τουρισμού και από μικτά κλιμάκια ελέγχου με υπαλλήλους της Α.Α.Δ.Ε. με δυνατότητα επίσης επιβολής κυρώσεων και προστίμων υπέρ του ελληνικού Δημοσίου, αντίστοιχες με τις ισχύουσες τα τουριστικά καταλύματα.
Στο ίδιο νομοσχέδιο, πρόσθεσε η υπουργός Τουρισμού, περιλαμβάνεται η θεσμοθέτηση ενός πρωτοπόρου και καινοτόμου, σε παγκόσμιο επίπεδο, συστήματος κατάταξης των ξενοδοχείων, και προαιρετικά των μη κύριων τουριστικών καταλυμάτων, με βάση την περιβαλλοντική τους απόδοση. Το σύστημα επεξεργάστηκαν το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος μαζί με το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος.
Ολοκληρώνοντας τις επικείμενες θεσμικές παρεμβάσεις η κ. Κεφαλογιάννη στάθηκε ιδιαιτέρως στο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο που θέτει τις βασικές αρχές, κανόνες και προτεραιότητες για το που και πως πρέπει να αναπτυχθεί ο τουρισμός στη χώρα μας. Θα διασφαλίζει ένα ξεκάθαρο τοπίο για τις επενδύσεις, προσδιορίζοντας κανόνες και προτεραιότητες ως προς το είδος και τη μορφή της προσδοκώμενης τουριστικής ανάπτυξης.
Η υπουργός έκανε εκτενή αναφορά στα έργα υποδομών που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας επισημαίνοντας ότι για τις έξι προσκλήσεις υποβολής αιτήσεων ενίσχυσης που έχουν δημοσιεύσει, έχουν υποβληθεί ήδη συνολικά 251 επενδυτικά σχέδια, και η διαδικασία αξιολόγησής τους βρίσκεται σε εξέλιξη.
Τα έργα αφορούν στην αναβάθμιση υποδομών σε χιονοδρομικά κέντρα, ορειβατικά καταφύγια, τουριστικούς λιμένες, εγκαταστάσεις ιαματικού τουρισμού και υποδομές καταδυτικού τουρισμού. ενώ σε φάση υλοποίησης είναι το έργο που αφορά στην προώθηση του αγροτουρισμού και της γαστρονομίας.
Συνεχίζοντας η κ. Κεφαλογιάννη, έδωσε ειδικό βάρος στην αναβάθμιση των ψηφιακών υπηρεσιών και στη δημιουργία εργαλείων που αναδεικνύουν την ποικιλομορφία του φυσικού περιβάλλοντος, αλλά και το μεγάλο πολιτιστικό κεφαλαίο της Ελλάδας.
Συγκεκριμένα:
– Θα δημοσιευτεί σύντομα διακήρυξη για ψηφιακές πλατφόρμες προβολής του ορεινού τουρισμού, του αγροτουρισμού, του θαλασσίου και του καταδυτικού τουρισμού.
– Δημιουργείται εφαρμογή υποστήριξης για ταξιδιώτες ευεξίας.
– Υλοποιείται Δράση που αφορά στον ψηφιακό μετασχηματισμό του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού. και έχει ως κύριο αντικείμενο την ανάπτυξη ενός καινοτόμου συστήματος, το οποίο θα αποτελέσει τη εξέλιξη της πλατφόρμας του VisitGreece.
Σε εξέλιξη είναι επίσης η αναβάθμιση δεξιοτήτων και η επανειδίκευση (upskilling και reskilling) χιλιάδων απασχολούμενων, εποχικά εργαζομένων στον τουρισμό αλλά και των μακροχρόνια ανέργων.
Τρίτος κύκλος του προγράμματος Τουρισμός για Όλους
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε η υπουργός, στην τόνωση του εσωτερικού τουρισμού, με στόχο, όπως είπε και τη χωρική και χρονική επέκταση της τουριστικής δραστηριότητας με τον νέο τρίτο κύκλο του προγράμματος Τουρισμός για Όλους, με το οποίο δίνεται η δυνατότητα σε χιλιάδες συμπολίτες μας να κάνουν διακοπές στην Ελλάδα.
Στο νέο κύκλο που θα υλοποιηθεί το 2025, προωθείται σχέδιο με αυξημένα ποσά ενίσχυσης για τη χαμηλή περίοδο. Θα προβάλλονται επίσης κατά προτεραιότητα προορισμοί όπως ορεινές περιοχές, καθώς και περιοχές που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές.
Απευθυνόμενη στα μέλη του ΞΕΕ, η κ. Κεφαλογιάννη υπογράμμισε ότι απαραίτητη προϋπόθεση για να επιτευχθούν οι στόχοι και να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες, είναι η συνεργασία όλων των δρώντων του τουρισμού, λέγοντας ότι:
«Όλοι μαζί, οφείλουμε να εργαστούμε για μία ποιοτική ανάπτυξη του τουρισμού, που θα αποδίδει τα μέγιστα για την οικονομία και την κοινωνία. Όλοι μαζί, μπορούμε να επιτύχουμε ακόμα καλύτερα αποτελέσματα για τον ξενοδοχειακό κλάδο, για τον ελληνικό τουρισμό. Για την περαιτέρω ανάδειξη της Ελλάδας ως προορισμού παγκόσμιας απήχησης, πρότυπου φιλοξενίας, και πρότυπου βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης».
Στο μεταξύ, η υπουργός Όλγα Κεφαλογιάννη, κατά την παρουσίαση στους δημοσιογράφους, των έργων και δράσεων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ανέδειξε τα έργα του Ψηφιακού μετασχηματισμού του Ελληνικού Τουρισμού και η μετεξέλιξή του σε ένα σύγχρονο, ποιοτικό και ελκυστικό προϊόν που θα ανταποκρίνεται στις νέες ανάγκες των ταξιδιωτών.
Η ίδια, χαρακτήρισε το Πρόγραμμα του Υπουργείου Τουρισμού που χρηματοδοτείται από το Ταμείο, ως μία μοναδική ευκαιρία, για την αναβάθμιση της τουριστικής προσφοράς της χώρας μας. Ένα εργαλείο που, όπως χαρακτηριστικά είπε: «υποστηρίζει καθοριστικά τη στρατηγική μας για την ποιοτική και βιώσιμη ανάπτυξη του ελληνικού τουρισμού και την επέκταση της τουριστικής δραστηριότητας σε όλη τη διάρκεια του χρόνου και σε όλες τις περιφέρειες της χώρας».
Στο πλαίσιο της Δράσης για την Τουριστική Ανάπτυξη, η κ. Κεφαλογιάννη αναφέρθηκε στα έργα που στοχεύουν στην προώθηση ειδικών μορφών τουρισμού με ψηφιακά εργαλεία.
Συγκεκριμένα:
– Ψηφιακές πλατφόρμες προβολής του ορεινού τουρισμού, του αγροτουρισμού, του θαλασσίου και του καταδυτικού τουρισμού. Ειδικά για την προώθηση του αγροτουρισμού και της γαστρονομίας θα αναπτυχθεί ένα Δίκτυο Διασύνδεσης Αγροδιατροφής, Γαστρονομίας και Τουρισμού, που θα λειτουργεί ως θεματικός εθνικός Οργανισμός Διαχείρισης Προορισμού (DMO), για τη γαστρονομία και τον αγροτουρισμό.
– Εφαρμογή υποστήριξης για ταξιδιώτες ευεξίας που θα αναδεικνύει τις περιοχές και τα σχετικά σημεία ενδιαφέροντος και θα χρησιμοποιεί τεχνολογία τεχνητής νοημοσύνης, με λογισμικό αναγνώρισης φωνής, για τη γρήγορη και εύκολη καθοδήγηση του χρήστη.
– Δημιουργία πλατφόρμας με στόχο την ανάπτυξη ενός μηχανισμού προσέλκυσης και εξυπηρέτησης ψηφιακών νομάδων (digital nomads), μέσω της οποίας θα παρέχεται η απαιτούμενη πληροφόρηση, από την εγκατάστασή τους, και καθ’ όλη τη διάρκεια παραμονής τους στην Ελλάδα.
– Αξιολογούνται οι προσφορές που έχουν υποβληθεί στο πλαίσιο της Δράσης για τον Ψηφιακό μετασχηματισμό του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού που έχει ως κύριο αντικείμενο την ανάπτυξη ενός καινοτόμου συστήματος πληροφόρησης για τους ταξιδιώτες, και θα αποτελέσει τη μετεξέλιξη της πλατφόρμας του Visitgreece. To σύστημα θα χρησιμοποιεί τεχνολογία Τεχνητής Νοημοσύνης 2ης γενιάς και θα παρέχει ταξιδιωτικές πληροφορίες με γρήγορο και απλό τρόπο.
– Προβλέπεται χαρτογράφηση των τουριστικών πόρων της χώρας και τη δημιουργία Ψηφιακού τουριστικού χάρτη.
– Θα δημιουργηθεί ολοκληρωμένο Ψηφιακό Αρχείο τουριστικών πόρων και Ψηφιακό Αποθετήριο το οποίο θα φιλοξενεί το σύνολο του ιστορικού αρχείου του ΕΟΤ.
– Έχει δρομολογηθεί Δράση που αποσκοπεί στον ψηφιακό μετασχηματισμό των υπηρεσιών του Υπουργείου Τουρισμού.
– Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος Μητρώου Τουριστικών Επιχειρήσεων, και η παροχή προηγμένων διαδικτυακών υπηρεσιών.
– Δημιουργία της πλατφόρμας του Εθνικού Παρατηρητηρίου Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης.
Κατόπιν η υπουργός Τουρισμού, έκανε ειδική αναφορά στο Παρατηρητήριο για τον Παράκτιο και Θαλάσσιο Τουρισμό στη Μεσόγειο, που συστάθηκε με ελληνική πρωτοβουλία σε συνεργασία με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού. Θα δημοσιευτεί Διακήρυξη με αντικείμενο τη λειτουργία του Παρατηρητηρίου η οποία θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την ανάπτυξη της σχετικής ψηφιακής πλατφόρμας και ιστότοπου.
Παρουσιάζοντας αναλυτικά την πορεία υλοποίησης των Δράσεων η Υπουργός χαρακτήρισε ιδιαίτερα ικανοποιητική την ανταπόκριση στις προσκλήσεις συμμετοχής, Ειδικότερα :
Αναπτυξιακές Τουριστικές δραστηριότητες
Για τις έξι (6) δημοσιευμένες προσκλήσεις υποβολής αιτήσεων ενίσχυσης προϋπολογισμού 237 εκ. €, έχουν υποβληθεί συνολικά 246 επενδυτικά σχέδια συνολικού ύψους 375 εκ. ευρώ.
Αναλυτικά:
– Αναβάθμιση χιονοδρομικών κέντρων. Υποβλήθηκαν 16 επενδυτικά σχέδια συνολικού ύψους περί τα 149 εκ. € που υπερκαλύπτουν τον προβλεπόμενο προϋπολογισμό κατά περίπου 100 εκ. €. Ήδη έχουν εκδοθεί τέσσερις αποφάσεις έγκρισης αιτημάτων ενίσχυσης.
– Αναβάθμιση τουριστικών λιμένων: Υποβλήθηκαν 41 επενδυτικά σχέδια συνολικού ύψους περί τα €182 εκ. ευρώ, μία ζήτηση που επίσης υπερβαίνει τον διαθέσιμο προϋπολογισμό. Έχουν εγκριθεί ήδη έντεκα αιτήσεις ενίσχυσης.
– Βελτίωση προσβασιμότητας σε παραλίες της χώρας : Υποβλήθηκαν εκατόν εξήντα (160) επενδυτικά σχέδια συνολικού ύψους 31 εκ. € περίπου. έναντι προϋπολογισμού 17 εκατομμυρίων ευρώ. Η αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων βρίσκεται σε εξέλιξη και οι πρώτες εγκριτικές αποφάσεις αναμένονται στα τέλη του μήνα.
– Αναβάθμιση ορειβατικών καταφυγίων: Έχουν υποβληθεί επτά (7) επενδυτικά σχέδια, προϋπολογισμού 1,3 εκ, με τη διαδικασία αξιολόγησης να βρίσκεται σε εξέλιξη.
– Αναβάθμιση των υφισταμένων ή δημιουργία νέων εγκαταστάσεων ιαματικού τουρισμού: Υποβλήθηκαν έντεκα (11) επενδυτικά σχέδια ύψους 9,3 εκ. € τα οποία βρίσκονται υπό αξιολόγηση από τα αρμόδια όργανα του Υπουργείου.
– Ενισχύσεις καταδυτικού τουρισμού με διαθέσιμο προϋπολογισμό 6,2 εκ.: Έως σήμερα έχουν υποβληθεί 16 αιτήσεις ενίσχυσης, ενώ η πρόσκληση θα παραμείνει ανοικτή έως τις 20 Δεκεμβρίου.
Αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης
Στη συνέχεια, η κ. Κεφαλογιάννη επεσήμανε τη σημασία του έργου της αναβάθμισης δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης (upskilling και reskilling) απασχολούμενων, εποχικά εργαζομένων στον τουρισμό αλλά και των μακροχρόνια ανέργων. Η ανταπόκριση στην πρόσκληση ήταν μεγάλη και άμεση και ο αριθμός των δυνητικά δικαιούχων υπερκαλύφθηκε σε μόλις δύο ημέρες, καθώς κατατέθηκαν περίπου 40.000 αιτήσεις.
Η Υπουργός Τουρισμού υπογράμμισε ότι το σύνολο των έργων αυτών, σε συνδυασμό με τις θεσμικές παρεμβάσεις θα συμβάλουν στη διαμόρφωση ενός διαφοροποιημένου, και βιώσιμου τουριστικού προϊόντος με την αναβάθμιση του επιπέδου των τουριστικών υπηρεσιών και τη δημιουργία νέων επενδυτικών ευκαιριών.
Και κατέληξε: «Στοχεύουμε συνολικά, όπως έχουμε τονίσει, στην ποιοτική ανάπτυξη του ελληνικού τουρισμού. Στην περαιτέρω ανάδειξη της Ελλάδας ως προορισμού παγκόσμιας απήχησης αλλά και ως προορισμού – πρότυπου βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης».
