Στόχος του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, είναι η επίτευξη της επενδυτικής βαθμίδας.
Του Γιάννη Χαλκιαδάκη. Για τις 12 συνεχείς αναβαθμίσεις της πιστοληπτικής ικανότητας της ελληνικής οικονομίας από τους διεθνείς οίκους αξιολόγησης, αναφέρθηκε ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστής Χατζηδάκης, που μαζί με τον αν. υπουργό Νίκο Παπαθανάση και τούς υφυπουργούς Χάρη Θεοχάρη και Θάνο Πετραλιά, παρέλαβαν το υπουργείο από τον τέως υπουργό Οικονομικών Θεόδωρο Πελαγίδη, κατά την παράδοση παραλαβή.
Υποδεχώμενος τους υπουργούς και υφυπουργούς, σημειώνοντας πως παραδίδει άθικτη ή/και λίγο ακόμη καλύτερη την ελληνική οικονομία, καθώς ένα μήνα πρίν την είχε αναλάβει ως υπηρεσιακός υπουργός, ο κ. Πελαγίδης, είπε: «Σε συνθήκες αυστηρής πολιτικής ουδετερότητας η δομή του Υπουργείου δούλεψε κανονικά. Και γι’ αυτό αξίζουν συγχαρητήρια σε όλα τα στελέχη του Υπουργείου, αλλά και του γραφείου μου.
Εντάξαμε έργα στο Ταμείο Ανάκαμψης.
Χρηματοδοτήσαμε ανάγκες από τον προϋπολογισμό υπουργείων και φορέων. Δεν προσφύγαμε, κατά το δυνατόν, στο αποθεματικό, παρά τις πιέσεις ιδίως στις εκλογικές δαπάνες (τις οποίες μειώσαμε). Προωθήσαμε και συνυπογράψαμε πλήθος υπουργικών αποφάσεων και διεκπεραιώσαμε ταχύτατα όλες τις υποθέσεις που προωθήθηκαν στο υπουργείο μας. Όλα αυτά δεν είναι λόγια, μπορείτε να τα δείτε στον φάκελο που σας ετοίμασα. Μπορείτε να δείτε κι αυτούς τους φακέλους, που θα έπρεπε όμως να είναι ηλεκτρονικοί».
Μιλώντας για τις σημαντικές διεθνείς υποχρεώσεις της χώρας: ESM, EIB, EUROGROUP, ECOFIN, GLOBAL FORUM FOR FINANCING PACT, που υπήρξαν, τις αντιμετώπισε ικανοποιητικά, αφού η Ελλάδα πλέον έχει μια κανονική, σοβαρή, παρουσία στην Ευρώπη, λέγοντας πως: « Όσον αφορά το ECOFIN, η κατάσταση εκεί είναι περισσότερο περίπλοκη, καθώς το θέμα της οικονομικής διακυβέρνησης στην Ευρώπη είναι ακόμα ανοιχτό, ενώ συγκεκριμένες χώρες πιέζουν για την επιβολή οριζόντιων κανόνων που αφορούν την αποκλιμάκωση του δημοσίου χρέους».
Παίρνοντας τον λόγο, ο νέος υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστής Χατζηδάκης, αφού ευχαρίστησε τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη και τους νέους συνεργάτες από παλία, σημείωσε πως: «Μετά τη μετονομασία του και με βάση το προεδρικό Διάταγμα που θα καθορίζει τις αρμοδιότητές του, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών θα έχει, πλέον, και όλες τις αρμοδιότητες οι οποίες σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις, καθώς και τα σχετικά αναπτυξιακά εργαλεία. Σε ένα ρόλο περισσότερο στρατηγικό, που θα συμβάλλει στην καλύτερη εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού και σε μία πιο σφαιρική διαχείριση των δημοσίων επενδύσεων.
Θέλω να ευχαριστήσω τον υπηρεσιακό Υπουργό Οικονομικών, τον κ. Θεόδωρο Πελαγίδη – ο οποίος θα επιστρέψει στα καθήκοντα του Υποδιοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος – για τις υπηρεσίες του. Κράτησε, για όλο το διάστημα που άσκησε τις αρμοδιότητες του Υπουργού Οικονομικών, το καράβι της οικονομίας μας σε σταθερή ρότα.
Μιλώντας, βέβαια, για την Τράπεζα της Ελλάδας, χαίρομαι που – από τον θεσμικό του ρόλο ο καθένας – θα μας δοθεί η ευκαιρία να συνεργαστούμε εκ νέου με τον Γιάννη Στουρνάρα. Με τον οποίο, όπως γνωρίζετε, είχαμε μία εξαιρετική συνεργασία, στην περίοδο που ο ίδιος ήταν υπουργός Οικονομικών και εγώ υπουργός Ανάπτυξης, σε αυτό εδώ το κτίριο.
Θα ήταν, φυσικά, μεγάλη παράλειψη, αν δεν σημείωνα την πολύ σπουδαία δουλειά, που έχει κάνει το προηγούμενο οικονομικό επιτελείο του υπουργείου Οικονομικών: Ο Χρήστος Σταϊκούρας, ο Θόδωρος Σκυλακάκης, ο Απόστολος Βεσυρόπουλος. Δουλειά που αποτιμήθηκε θετικά από τους ίδιους τους Έλληνες πολίτες στις τελευταίες εκλογές:
Η μείωση των φορολογικών συντελεστών.
Η άσκηση μίας υπεύθυνης δημοσιονομικής πολιτικής.
Ο χειρισμός επάλληλων κρίσεων με ιδιαίτερη αποτελεσματικότητα.
Η διαχείριση του Ταμείου Ανάκαμψης.
Και, τελικά, μία σοβαρή οικονομική πολιτική.
Όλα αυτά συνετέλεσαν ώστε ο ρυθμός ανάπτυξης της Ελλάδας να είναι τα τελευταία χρόνια πολύ πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Αλλά και ώστε να έχουμε 12 συνεχείς αναβαθμίσεις της πιστοληπτικής ικανότητας της ελληνικής οικονομίας από τους διεθνείς οίκους αξιολόγησης. Ήταν μια πολιτική που είχε μία σφραγίδα αξιοπιστίας» .
Κάνοντας λόγο για τις θέσεις της κυβέρνησης για την οικονομία, που θα παρουσιαστούν, αναλυτικά στις προγραμματικές δηλώσεις σε λίγες μέρες, ο κ. Χατζηδάκης, διεμήνυσε ότι:
«Πρώτος στόχος: Κρατάμε τις μηχανές της οικονομίας αναμμένες, ώστε να συνεχίσουμε να κλείνουμε το χάσμα που μας χωρίζει από τις πιο προηγμένες ευρωπαϊκές χώρες. Έχουμε μιλήσει για μέσο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας ύψους 3% στην τετραετία, ο οποίος θα μας βοηθήσει να πετύχουμε και το στόχο για 25% αύξηση στον μέσο μισθό στο ίδιο διάστημα.
Για να τα καταφέρουμε, πρέπει να εφαρμόσουμε τις κατάλληλες αναπτυξιακές πολιτικές. Για παράδειγμα, τις φορολογικές ελαφρύνσεις για τις οποίες δεσμευτήκαμε προεκλογικά. Ενώ, θα συνεχίσουμε να στηρίζουμε την επιχειρηματικότητα, η οποία θεωρούμε ότι είναι βασικός μοχλός ανάπτυξης της οικονομίας.
Σημαντικός σύμμαχός μας στην προσπάθεια για ισχυρή ανάπτυξη, θα είναι η ανάκτηση της επενδυτικής βαθμίδας στους αμέσως επόμενους μήνες. Η επενδυτική βαθμίδα θα μειώσει το κόστος δανεισμού της οικονομίας και θα «ξεκλειδώσει» επενδύσεις και ρευστότητα για την οικονομία, κάτι που δημιουργεί οφέλη τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τα νοικοκυριά.
Δεύτερος στόχος:
Έχοντας πια βάλει τα θεμέλια την προηγούμενη τετραετία, οφείλουμε να δούμε, πώς -με τα κατάλληλα κίνητρα- θα κάνουμε τις αναγκαίες προσαρμογές στο παραγωγικό μας μοντέλο. Η ελληνική οικονομία έχει πολλά συγκριτικά πλεονεκτήματα, που μπορούν να την καταστήσουν ανταγωνιστική σε διεθνές επίπεδο. Για να το πετύχουμε, όμως, αυτό, πρέπει να αντιμετωπίσουμε κάποιες δομικές αδυναμίες και στρεβλώσεις δεκαετιών, που αποτυπώνονται, μεταξύ άλλων, στην ανισορροπία μεταξύ εισαγωγών και εξαγωγών.
Στόχος μας οφείλει να είναι η μετάβαση σε ένα βιώσιμο μοντέλο ανάπτυξης. Βιώσιμο, όχι μόνο με την έννοια του σεβασμού στο περιβάλλον, αλλά με την έννοια της ανάπτυξης που θα βασίζεται σε γερά θεμέλια. Με ανάπτυξη των καινοτόμων κλάδων της οικονομίας, ενίσχυση των εξαγωγών -έχουμε δεσμευθεί για σημαντική αύξησή τους μέχρι το τέλος της τετραετίας με έμφαση στις εξαγωγές προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής τεχνολογίας- και συνέχιση της μείωσης του Δημόσιου Χρέους. Έτσι θα γίνουμε μία πραγματικά δυναμική ευρωπαϊκή οικονομία που θα δημιουργεί ευκαιρίες για όλους, και ειδικά για τους νέους!
Τρίτος στόχος:
Όπως ανέφερα, σε σχέση με τη φορολογία, πιστεύουμε σε χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές. Είδαμε, άλλωστε, ότι η λελογισμένη μείωση φόρων την προηγούμενη τετραετία στήριξε τους ρυθμούς ισχυρής ανάπτυξης χωρίς απώλεια εσόδων. Και έτσι θα συνεχίσουμε. Μιλώντας, ωστόσο, για απώλεια εσόδων πρέπει να σταθώ στην ανάγκη αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής. Είναι μία μορφή κοινωνικής αδικίας, στην αντιμετώπιση της οποίας σίγουρα θα μας βοηθήσουν τα σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία. Σχετικές μεταρρυθμίσεις προβλέπονται να υλοποιηθούν, άλλωστε, και με χρηματοδότηση του Ταμείου Ανάκαμψης.
Σε αυτό πλαίσιο πρέπει, όμως, να σημειώσω και κάτι ακόμα. Πέρα από την κοινωνική δικαιοσύνη η οποία προωθείται με την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, περαιτέρω πρόοδος σε αυτό τον τομέα, θα μας βοηθήσει, επίσης, να μειώσουμε παραπάνω τη φορολογία. Η αντιμετώπιση της μαύρης οικονομίας είναι προς όφελος όλων των πολιτών και των επιχειρήσεων που σέβονται τους νομοθετημένους κανόνες!
Τέταρτος στόχος:
Είναι η υγεία του τραπεζικού συστήματος και η ενίσχυση των σχέσεων εμπιστοσύνης ανάμεσα, στις τράπεζες αφενός, και τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά αφετέρου.Το πρόγραμμα «Ηρακλής» συνέβαλε ουσιαστικά στην εξυγίανση του τραπεζικού μας συστήματος – κάτι που αναγνωρίζεται από τον ΟΟΣΑ αλλά και τους διεθνείς οίκους αξιολόγησης. Δεν επαναπαυόμαστε, όμως. Η πολιτική που έχει χαραχθεί σε σχέση με τα κόκκινα δάνεια πρέπει να συνεχιστεί και να εκσυγχρονιστεί, ανάλογα και με τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές.
Παράλληλα, το τραπεζικό μας σύστημα έχει μπροστά του μία σειρά από προκλήσεις που θα το καταστήσουν πιο δυναμικό. Και όλα αυτά σε ένα πλαίσιο που, μέσω και του ανταγωνισμού, θα λειτουργεί προς όφελος των επιχειρήσεων και των πολιτών.
Πέμπτος στόχος:
Όπως εξήγησα προηγουμένως, θα γίνει μία προσπάθεια για μία συντονισμένη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων και των δημοσίων επενδύσεων. Γι’αυτό το λόγο και αυτά τα ζητήματα υπάγονται σε έναν Αναπληρωτή Υπουργό. Ιδιαίτερα για το Ταμείο Ανάκαμψης, δεν έχουμε ούτε λεπτό να χάσουμε. Διότι, όπως γνωρίζετε, οι προθεσμίες είναι σφιχτές. Αλλά και τα έργα τα οποία εκτελούνται είναι πολύ σημαντικά για την ελληνική οικονομία. Και επομένως θα προχωρήσουμε χωρίς καθυστέρηση και με αποφασιστικότητα για να αξιοποιήσουμε αυτό το πολύτιμο εργαλείο ανάπτυξης!
Έκτος στόχος:
Δεν ξεχνώ, βεβαίως, το θέμα της αξιοποίησης της Δημόσιας Περιουσίας, όπου μπορούν να γίνουν πολλά περισσότερα. Και με διπλό όφελος: Από τη μια πλευρά, περισσότερα έσοδα για το κράτος. Και από την άλλη πλευρά μία θετική συμβολή στην προσπάθεια να έχουμε περισσότερες επενδύσεις στη χώρα και, τελικά, μία ταχύτερη ανάπτυξη. Εδώ, δέσμευσή μας είναι ότι θα γίνει μία συστηματική προσπάθεια».
Από την πλευρά του, ο αν. υπουργός Νίκος Παπαθανάσης, αφού ευχαρίστσε Πρωθυπουργό, σημείωσε: «Σήμερα με αυτή τη δομική αλλαγή, δηλαδή την επιτελική διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων, προσπαθούμε να πετύχουμε μία σωστή αντιμετώπιση των προβλημάτων και ταυτόχρονα να διαχειριστούμε τους ευρωπαϊκούς πόρους με τον καλύτερο τρόπο, έτσι ώστε η απορρόφησή τους να προσθέσει στην οικονομία και να δημιουργήσουν αυτό το οποίο θέλουμε: νέες θέσεις εργασίας, δηλαδή δουλειά για όλες τις Ελληνίδες, για όλους τους Έλληνες.
Το ΕΣΠΑ, ένα από τα σημαντικά εργαλεία, παρά τις δυσκολίες και τις αλλεπάλληλες κρίσεις, αύξησε σημαντικά τον μέσο όρο απορρόφησης και εκτινάχθηκε μέσα σε τέσσερα χρόνια από το 27% στο 86%. Ήδη, για το ΕΣΠΑ 2021-2027 με την εξειδίκευση, καθότι ήμασταν από τις πρώτες χώρες που μετείχαν για την έγκριση του προγράμματος αυτού και την εξειδίκευση, καταφέραμε να έχουν υποβληθεί πάνω από 8.300 αιτήσεις από μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ύψους 780 εκατ. ευρώ.
Στόχος μας είναι να επιταχύνουμε τον βηματισμό μας, έτσι ώστε να πετύχουμε την καλύτερη δυνατή απορρόφηση.
Το Ταμείο Ανάκαμψης είναι σταθερά ευθυγραμμισμένο με τις προτεραιότητες της Επιτροπής για τη διασφάλιση μιας βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάκαμψης που προωθεί την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
Να θυμίσω τους βασικούς στόχους του Ταμείου Ανάκαμψης, που είναι η πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, η επιχειρηματικότητα και, βεβαίως, η κατάρτιση.
Το συνολικό ποσό που έχει εκταμιευθεί από την Επιτροπή προς την Ελλάδα ανέρχεται στα 11 δισ. ευρώ και αναμένουμε εντός του έτους μία νέα εκταμίευση, ενώ αναμένουμε επίσης να ολοκληρωθεί και η αξιολόγηση του 3ου αιτήματός μας.
Υπάρχουν, όμως, σημαντικά αναπτυξιακά εργαλεία, όπως η Αναπτυξιακή Τράπεζα. Σε μια προσπάθεια σε συνεργασία με τη διοίκηση της Αναπτυξιακής Τράπεζας, που πλέον έρχεται στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, προσπαθούμε να διευρύνουμε την περίμετρο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που έχουν πρόσβαση στον τραπεζικό δανεισμό. Στόχος μας, με εργαλεία όπως το Know Your Customer, να διευρύνουμε τη βάση κατά 60.000 επιχειρήσεις, κάτι το οποίο με επιτυχία έχει ξεκινήσει εδώ και 1,5 μήνα και η πρόθεσή μας είναι να διευρύνουμε και να ενισχύσουμε τη χρήση αυτού του εργαλείου.
Ταυτόχρονα, με την Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Επενδύσεων, που σήμερα συμμετέχει σε πάνω από 16 νέα επενδυτικά σχήματα με 393 εκατ. ευρώ και μοχλεύει συνολικά 1 δισ. ευρώ από ιδιώτες επενδυτές, επιχειρούμε να ενισχύσουμε την εξωστρέφειά μας. Όραμά μας να αποτελέσει τον διαχρονικά αξιόπιστο συνεπενδυτή για κάθε επενδυτική δραστηριότητα στη χώρα.
Συνεχίζουμε με ένα ισχυρό εργαλείο, που είναι οι Συμπράξεις Δημοσίου-Ιδιωτικού Τομέα. Μέσα στην τετραετία βιώσαμε μία έκρηξη στις Συμπράξεις Δημοσίου-Ιδιωτικού Τομέα και αυτό έρχεται από το Υπουργείο Ανάπτυξης και, πλέον, αποτελεί ένα από τα εργαλεία τα οποία θα βρίσκονται, μαζί με τους ευρωπαϊκούς πόρους, στη διαχείριση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Έχουμε, πλέον, 18 συμβασιοποιημένα έργα, ύψους 2 δισ. ευρώ, αλλά την τελευταία τετραετία είχαμε ρεκόρ εγκρίσεων, με πάνω από 37 έργα ΣΔΙΤ, συνολικού κόστους επένδυσης 6 δισ. ευρώ, τα οποία βρίσκονται ήδη σε φάση διαγωνιστικής διαδικασίας.
Κλείνω με ένα σημαντικό εργαλείο: ο πρωθυπουργός όταν ανέλαβε τη διακυβέρνηση της χώρας το 2019 έστρεψε την προσοχή του σε κάτι που είχε ξεχαστεί και αυτό ήταν η δίκαιη αναπτυξιακή μετάβαση, δηλαδή η απολιγνιτοποίηση, που είχε ξεκινήσει ήδη από το 2009, και καταφέραμε και πήραμε το πρώτο ευρωπαϊκό πρόγραμμα της δίκαιης αναπτυξιακής μετάβασης – πάνω από 1,6 δισ. ευρώ –, που στοχεύει στην αλλαγή του παραγωγικού μοντέλου στη Δυτική Μακεδονία, στη Μεγαλόπολη, Τρίπολη, Οιχαλία και Γορτυνία, αλλάζοντας και δημιουργώντας νέες συνθήκες και νέες δουλειές για νέους και νέες της περιοχής».
Συνεχίζοντας, ο υφυπουργός Χάρης Θεοχάρης, αφού ευχαρίστησε τον πρωθυπουργό για την εμπιστοσύνη του να του αναθέσει το χαρτοφυλάκιο του υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για τα θέματα της φορολογίας και φυσικά και τον υπουργό, Κωστή Χατζηδάκη, σημειώνοντας: «Το έργο που είναι μπροστά μας, πράγματι, είναι πάρα πολύ μεγάλο.
Όχι όμως μεγαλύτερο από την όρεξή μας να το φέρουμε σε πέρας: αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής με πολλαπλά εργαλεία στα χέρια μας, σταθερότητα εσόδων και μέσα στο έτος κι από έτος σε έτος, φορολογική μεταρρύθμιση με μείωση συντελεστών όπου αυτό είναι εφικτό και πάντοτε κρατώντας τη δημοσιονομική ισορροπία, αλλά και βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών με την αντιμετώπιση των ιστοριών καθημερινής τρέλας που καμιά φορά συναντάμε.
Είναι τέσσερις άξονες δράσης οι οποίοι είναι μπροστά μας και θα οδηγήσουν τον δρόμο μας. Χαίρομαι γιατί έρχομαι ξανά σε γνώριμο περιβάλλον. Χαίρομαι γιατί είμαστε μία πάρα πολύ καλή – και είμαι σίγουρος αποτελεσματική – ομάδα με γνώσεις»..
Κατόπιν, ο υφυπουργός Θάνος Πετραλιάς, αφού ευχαρίστησε απο την πλευρά του τον πρωθυπουργό και τον νέο υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κωστή Χατζηδάκη, αλλά και τον αν. υπουργό Νίκο Παπαθανάση και τον υφυπουργό, Χάρη Θεοχάρη, με τους οποίους έχουν συνεργαστεί στενά τα προηγούμενα τέσσερα χρόνια.
Παράλληλα, εξήρε το έργο της προηγούμενης πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Οικονομικών και ιδιαίτερα του Χρήστου Σταϊκούρα, του Θοδωρή Σκυλακάκη και του Απόστολου Βεσυρόπουλου, αλλά και των συναδέλφων του Γενικών Γραμματέων, λέγοντας πως:
«Κλείνοντας, θέλω να πω πως κεντρικός και απαρέγκλιτος στόχος για τη δημοσιονομική πολιτική είναι η πλήρης υλοποίηση του προεκλογικού προγράμματος της Κυβέρνησης και, παράλληλα, η διαφύλαξη της απαραίτητης δημοσιονομικής ισορροπίας.
Η δουλειά είναι πολλή και οι απαιτήσεις υψηλές. Θα δώσουμε όλες τις δυνάμεις, για να ανταποκριθούμε στις προσδοκίες των πολιτών.
